邓小平晚年对维护党中央权威的新要求
编者按：2014年10月11日，习近平总书记在全国党委秘书长会议上强调，各地党委要维护中央权威，确保中央决策部署得到不折不扣贯彻执行。维护中央权威是我们党的一贯主张，重新学习邓小平关于维护中央权威的思想具有现实意义。
习近平总书记在纪念邓小平诞辰110周年座谈会上说，“邓小平同志强调加强党的领导必须改善党的领导，必须聚精会神抓党的建设，使党的建设充满生机和活力”。刘云山同志在全国纪念邓小平同志诞辰110周年学术研讨会上进一步指出，“围绕加强党的建设，邓小平同志提出了许多重要思想……要坚持和健全民主集中制，最重要的就是全党服从中央，维护党中央权威�！毖卸痢兜诵∑轿难 返�3卷，可以清楚地看到，在1988年和1989年，邓小平先后在4个场合反复强调要维护党中央权威，并有针对性地提出了新要求。
“不能否定权威，该集中的要集中，否则至少要耽误时间�！�1989年9月4日，邓小平同中央负责同志谈中国的改革开放政策稳定，引申出中央必须加强权威的问题。邓小平先是明确重大问题由中央委员会讨论决定后执行。他说：“关于工作方法，我提一点：属于方针、政策的重大问题，国务院也好，全国人大也好，其他方面也好，都要由党员负责干部提交到党中央常委会讨论。讨论决定之后再去多方商量、贯彻执行�！钡诵∑浇幼偶馊衽栏髯晕侍�。他说：“前一段我提出党中央的权威必须加强。陈云同志讲，各路诸侯太多，议而不决，决而不行，各自为政。这个批评是正确的。中央的话不听，国务院的话不听，这不行。特别是有困难的时候，没有党中央、国务院这个权威，不可能解决问题。有了这个权威，困难时也能做大事。不能否定权威，该集中的要集中，否则至少要耽误时间�！蓖�，邓小平明确提出了对不维护中央权威的处理办法：“对于不听中央、国务院话的，处理要坚决，可以先打招呼，不行就调人换头头�！钡诵∑骄倮�，在“文化大革命”后期，毛泽东把八大军区司令对调，这是因为懂得领导军队的艺术，就是不允许任何军队领导干部有个团团，有个势力范围。军队就有这个传统，经常调过来调过去。地方也有这个问题，搞久了也可以调动一下。
“党中央、国务院应当是有权威的，有能力的。没有权威不行啊。”1989年6月16日，邓小平同几位中央负责同志谈第三代领导集体的当务之急。邓小平认为第三代领导集体要聚精会神地做几件使人民满意高兴的事情。同时要赶快注意那些对我们前进不利的事情。邓小平强调经济不能滑坡，更大胆地改革开放。邓小平先是提有权威的党中央的处事方式，他认为党中央对“应该解决的问题要加快解决，要用快刀斩乱麻的办法解决，不能拖。当断不断，要误事�？醋剂说模矫娴�，有利于发展事业的，抓着就可以干。要在今后的十一年半中争取一个比较满意的经济发展速度”。接着，邓小平明确提出党中央要有权威，有能力。他说：“党中央、国务院应当是有权威的，有能力的。没有权威不行啊�！钡诵∑浇ㄒ樽榻ㄒ桓霭嘧�，研究二十一世纪前五十年的发展战略规划，主要是制定一个基础工业和交通运输的发展规划。要采取有力的步骤，使我们的发展能够持续、有后劲。在邓小平的指示下，党中央、国务院先后科学制定和实施九五、十五、十一五和十二五等几个五年规划，推动经济社会又好又快地发展。
“党中央、国务院没有权威，局势就控制不住�！�1988年9月12日，邓小平听取关于价格和工资改革初步方案汇报时强调：“我的中心意思是，中央要有权威�！钡诵∑街赋觯骸案母镆晒Γ捅匦胗辛斓加兄刃虻亟小Ｃ挥姓庖惶�，就是乱哄哄，各行其是，怎么行呢？不能搞‘你有政策，我有对策’。这话讲了几年了。党中央、国务院没有权威，局势就控制不住�！钡诵∑皆诖酥苯亓说钡亟沂玖说持醒朊挥腥ㄍ�，就会控制不住局面的严重后果。接着，邓小平明确了维护中央权威的基本要求，“中央定了措施，各地各部门就要坚决执行。不但要迅速，而且要很有力”。邓小平当时特别强调要治理通货膨胀、物价上涨，无论如何不能损害我们的改革开放政策。同时，邓小平规定中央行使权力的原则。邓小平指出，“现在中央说话，中央行使权力，是在大的问题上，在方向问题上”。邓小平认为处理内地和沿海的关系，深化综合改革，实行宏观控制等重大问题要在中央领导下进行。
“党内无论如何不能形成小派、小圈子�！庇捎诟锩秸脑颍颐堑吃诶飞闲纬晒鞲龈锩莸睾图钢б罢骄�。因此，邓小平从维护中央权威出发，告诫党内不能形成小圈子。1989年5月31日，邓小平同两位中央负责同志谈话时专门讲到党内不能形成小圈子、小派。邓小平首先认为党内没有形成派别�！拔颐钦飧龅常细竦厮道疵挥行纬烧庖慌�、那一派。三十年代在江西的时候，人家说我是毛派。本来没有那回事，没有什么毛派�！蓖�，邓小平评价自己从来不搞小圈子。邓小平认为，能容忍各方面、团结各方面是一个关键性问题。他自我评价自己不是完人，也犯过很多错误。但“问心无愧，其中一点就是从来不搞小圈子”。调任这样那样的工作，就是一个人，连勤务员也不带。邓小平揭示了小圈子的严重危害：“小圈子那个东西害死人呐！很多失误就从这里出来，错误就从这里犯起�！币虼�，邓小平特别告诫，“无论如何不能形成小派、小圈子”。
认真学习贯彻邓小平关于维护党中央权威的思想具有重要现实意义。当前，我们党正在领导全面深化改革，这是一场新的伟大革命、伟大斗争。改革的复杂程度、敏感程度和艰巨程度前所未有。改革所引发的社会结构、利益格局、思想观念多样化复杂化特征日益明显，这就要我们更加坚定地、自觉地维护中央权威。
（来源：《学习时报》2015年1月12日）
